Tapa-INFORME-N°1
Mayo, 2021

El equipo de Territorios en Acción comparte la publicación del primer informe cualitativo sobre experiencias de inclusión financiera en los territorios durante la pandemia, elaborado por Agustina Gradin (FLACSO) , María Paz Toscani (CEUR CONICET), Cynthia FerrarI Mango (CONICET FLACSO) y María Muro (CEUR CONICET). Este informe recoge el análisis de la base de datos del Mapa interactivo de OSC en el marco de la iniciativa de territorios en Acción.

Sinopsis:

Las diferencias existentes entre los distintos sectores sociales con respecto a la inclusión financiera es una de las desigualdades que quedaron en evidencia al irrumpir el contexto de pandemia del COVID-19 y las medidas de confinamiento. Específicamente para los sectores populares, dichas desigualdades no pueden pensarse sólo en términos absolutos, -estar incluidos o excluidos del sistema financiero- sino que se relacionan con las condiciones en que dicho acceso se realiza. En tal sentido, nos proponemos reflexionar sobre la vinculación de los sectores populares con el sistema financiero, los obstáculos y facilitadores para su acceso, así como también las consecuencias que ello tiene en su vida cotidiana. Asimismo, dadas las características socioeconómicas y la vulnerabilidad económica en la que se encuentran dichos sectores, se observa una necesidad de recurrir a formas de financiamiento para cubrir necesidades básicas y secundarias de consumo. Esto tiene su correlato en los últimos años en una proliferación de instituciones financieras que buscan ampliar sus clientes ofreciendo créditos de manera fácil, pero con un costo muy alto de interés. Esto lleva en ocasiones a un acceso al crédito para los sectores populares a través del sobreendeudamiento, que termina por profundizar la situación de vulnerabilidad en la que se encuentran. Frente a esta situación, en los diferentes barrios populares, y también como iniciativa de las organizaciones de la sociedad civil (OSC), se pudieron identificar estrategias de inclusión financiera según distintos niveles de vinculación: familiar y amistades, barrial y comunitaria, de organizaciones de la sociedad civil, y del estado; las mismas pueden ser entendidas dentro del conjunto de las finanzas solidarias, que se proponen una lógica alternativa a la hegemónica, y que se proponen la democratización de los recursos financieros para que estén al servicio de la sociedad en general. Asimismo, se reconocieron otro tipo de prácticas menos institucionalizadas que constituyen estrategias cotidianas de solidaridad y ayuda mutua entre los sectores populares, para dar respuesta a situaciones concretas de acceso a los servicios que garantizan una plena inclusión financiera, más allá del crédito. Estas experiencias fueron recogidas, en el marco del Mapeo de Soluciones realizado entre septiembre y noviembre de 2020 por el Co-Lab del PNUD y Territorios en Acción, a partir de entrevistas en profundidad a referentes y vecinas/os de diferentes barrios populares, donde se identificaron una serie de estrategias a sus principales problemas económicos y sociales en tiempos de pandemia, de los que acá se profundizará sobre aquellos relativos a las acciones vinculadas a la cuestión de la inclusión financiera para describir esta problemática y sus alcances y desafíos para las OSC y las políticas públicas.